继上周一口气通报7个建筑垃圾类典型案例后,中央生态环保督察又一次集中通报了5个大气污染典型案例。
6月13日,中央生态环境保护督察集中通报典型案例,一共有7个,其中有5个都与大气污染有关,范围分别涉及上海、浙江、重庆、湖北和湖南。
事实上,早在督察启动之时,督察组就曾经表示,这次要重点关注
“大气污染防治中的突出问题”。此次集中通报5个案例,可谓说到做到,“勿谓言之不预也”。
而在众多大气污染防治问题中,
“监测检测弄虚作假”又是比较普遍、多发的一个问题,在上海、浙江、湖北、湖南都有发现。
最严重的,比如
湖州某厂,甚至在现场督察时还擅自打开废气收集罩,干扰现场监测,情节恶劣。
抽查12家机动车检测机构
发现11家都存在问题
监测检测弄虚作假,一个“重灾区”就是机动车检测。
例如,
督察组在浙江杭州、嘉兴、绍兴抽查了12家机动车检测机构,结果发现11家都存在问题。
正是由于行业监督管理不到位,使得浙江省一些城市空气质量出现反弹。
2023年,杭州、湖州、嘉兴、绍兴4城的PM2.5浓度和空气质量优良天数比率均未完成考核目标。
在上海,机动车氮氧化物排放量占比全市排放量超过四成。但督察发现,上海市机动车污染防治工作不到位,部分机动车检验和维护机构弄虚作假,超标排放车辆带病上路。
例如,一些检验机构检测造假。某3家检验机构未建设重型柴油车尾气排放检测线,不具备相应检测能力,但2021年至2023年却违规检验重型柴油车864辆次并出具检验报告。
还有一些维护机构维修造假。2021年以来,某汽修共维修873辆次尾气超标柴油车,有796辆次的维修报告显示为清洗、维护三元催化器。但督察组随机抽查其中42辆发现,车上均未配备三元催化器,明显造假。
机动车污染防治不到位,使得上海市部分时段的空气质量出现反弹。
今年1-5月,全市细颗粒物浓度同比上升16.1%,优良天数比例同比下降3.3个百分点。
在湖北,督察组抽查了8家机动车尾气检测机构,结果发现,某汽车服务有限公司、某机动车检测有限公司、某机动车综合性能检测有限公司、某机动车检测技术有限公司、某机动车安全技术检测有限公司等
7家都不同程度地存在问题。
还有部分企业自动监测数据失真失实。荆州某集团有限公司2024年2月2日至5月20日正常生产,期间锅炉烟气氮氧化物、颗粒物分别超标40天、31天,但企业将生产状态虚假标记为“停运”上报监管平台,以逃避处罚。
监测检测弄虚作假问题多发,使得湖北省部分地方大气污染反弹严重。
“十四五”期间,湖北省多个城市环境空气主要污染物浓度不降反升,荆州市、黄冈市、孝感市细颗粒物浓度逐年上升,2023年比2021年分别升高34.3%、29%、27.3%。
我们公司一共27个人
25个人修改过数据
在湖北,中央生态环保督察则发现,有第三方检测机构存在数据造假问题。
督察发现,
湖南某检测技术有限公司自2023年以来,为湖南某厨具有限公司出具了3份烟气检测报告,但报告中的采样日期与采样仪器原始记录均不一致。
而事实上,湖南某厨具有限公司并没有设置烟气采样平台,根本不满足采样作业条件。
经督察组调查确认,承担上述任务的采样员并未按技术规范采集颗粒物样品,而是
利用公司电脑软件编造数据后,出具了虚假检测报告。
督察还发现,检测公司的原始记录中,
同一人员几乎同一时段出现在相距17公里的两家企业采样作业,造假明显。
据《中国环境报》报道,自2021年5月正式营业以来,检测公司共服务500多家企业,承接1200余笔采样检测业务,检测内容涉及水、气、土、噪声等多个方面,
累计收入近1300万元。
检查过程中,督察人员曾发现该公司电脑上有几款不太常见的软件,问及软件用途时,工作人员支支吾吾,并未解释软件的用途。
随后,督察组与长沙警方进行了沟通,警方连夜前往,对企业进行了查封。但这时,白天发现的那些软件都已被删除了。
长沙警方随即成立专案组,与督察组、专家一道对公司2021年5月-2024年5月编写的
2
447份检测报告进行核查,发现其中233份报告存在明显造假行为。
而此前在该公司电脑上发现的那几款“不太常见的软件”,后均被证实是捏造检测数据的软件。
有意思的是,当看到督察组拿出虚假检测报告时,公司总经理宁某一度表示,
“假都是下面那些人造的,我什么都不知道。我很支持你们来检查,帮我管管下面的人。”
但实际上,公司一名工作人员则表示,宁某之前还和他们开玩笑,说公司数据造假这件事只有他可以不受牵连,因为他没有上手改过数据。
“‘不知道’是我们老板的口头禅,我们都是在他的授意下造假的。”
“我们公司一共27个人,25个人修改过数据。”工作人员如是说,
“数据不改就不合格,不合格客户就不给钱。”
而总经理宁某,也和报告签发人罗某、报告审核人杨某一起被公安机关采取了刑事强制措施,目前案件正在进一步办理中。
结语
针对此次督察中发现的问题,中央生态环保督察组表示,主要原因还是
“
地方对大气环境质量改善重视不足,污染防治攻坚力度不够,污染治理措施推进不力,有关部门监管不到位,部分企业主体责任不落实”。
以湖南为例,衡阳、郴州、娄底、益阳等地市大气污染防治工作不力,部分企业环保主体责任落实不到位,违规新增产能、废气超标排放、监测数据造假,加重了大气污染防控压力。
上海市有关部门和一些地方也对大气污染防治工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,推动工作落实不够,日常监管不到位,对环境违法问题执法不严、治理不力。
未来,督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
(注:原文有删减)
原标题:第三方检测机构造假,被中央生态环保督察通报了!