最近这几年，生态环境信访投诉举报十分普遍，全国生态环境信访投诉举报管理平台（以下简称管理平台）每年归集的举报问题数量都以数十万计。海量数据背后，蕴藏着巨大的价值，是一座值得深挖的“金矿”。
“我国地域辽阔，生态环境部门的人力有限，很难及时发现并掌握所有的环境问题。”采访中，生态环境部环境应急与事故调查中心（以下简称应急中心）相关负责人打了个比方：“人民群众就像生态环境部门的眼睛，他们的投诉就是一条条线索，汇聚成精准发现生态环境问题的大数据库。”
为保障高考期间的良好环境，各地投诉举报管理人员及时处理各类投诉举报案件。
大数据赋能，助力污染防治攻坚走向精准化
“去年接到的微信网络投诉举报中，从类型上看，大气污染举报占比最多，其次是噪声污染、水污染；从地域上看，广东投诉举报量占全国总量近四分之一。”应急中心一位工作人员，懂环保业务，也懂数据分析。他的主要工作任务之一，就是定期对全国投诉举报情况进行分析研判，发现一定时期内存在的突出环境问题，并将其纳入后续的工作安排之中。
大气污染问题，一直是群众投诉举报的热点焦点难点问题。根据管理平台显示的数据，2023年1~6月，大气污染举报占比每月总体呈上升趋势，社会环境风险系数大。
“大数据赋能，可以让大气污染防治走向精细化。”这位工作人员告诉记者，针对大气污染问题投诉举报居高不下的态势，需定期梳理管理平台中的投诉举报件，对群众投诉举报的大气污染问题和办理情况等进行大数据筛查、人工二次分类和比较研判分析，根据不同种类的大气污染问题，采取不同措施处理，推动一批群众关切的大气污染问题得到有效解决。
2023年3月以来，管理平台不断有群众反映湖南省长沙市某汽车有限公司恶臭气味扰民问题。发现这一问题后，工作人员及时提示地方生态环境部门依法处理，并将情况告知生态环境部相关司局，共同妥善化解风险。
通过实时提醒，可以防止苗头性问题蔓延。此外，针对筛查出群众满意率评分低的问题或群众反映强烈、长期未得到妥善解决的重复投诉举报问题，通过开展抽查、加强督办、发函预警等多项措施，提高举报问题办理质量，推动问题彻底解决。
在这个过程中，管理平台功不可没。管理平台受理的一件件群众投诉举报件集合在一起，就成为一座富饶的“金矿”。上述负责人向记者介绍，通过充分发挥管理平台大数据优势，建立完善常态化人工分析机制，定期对投诉举报问题的特点进行梳理比对，发现投诉举报问题在区域性、季节性、行业性、污染性等方面的规律，同时挖掘不同规律的变化趋势，为深入打好污染防治攻坚战提供了重要助力。
为保障高考期间的良好环境，各地投诉举报管理人员及时处理各类投诉举报案件。
提供精准线索，让生态环境部门“耳聪目明”
对不同特点和规律的投诉举报信息“剥茧抽丝”，通过专项研判和综合研判，能够为深入打好污染防治攻坚战提供精准、详实的生态环境问题线索。
2023年3月11日，重点区域的空气质量监督帮扶组根据群众举报线索，现场核查发现河南省漯河市某建材有限公司废气防治设施不正常运行，随即监督帮扶组将问题移交漯河市生态环境局处理。
这只是管理平台为解决生态环境问题提供的线索之一。这位负责人表示，相关部门收到管理平台推送的举报信息后，执法人员可根据信息前往现场检查、取证。信访投诉已成为发现和解决生态环境问题的有力抓手，也为中央生态环境保护督察、专项行动、监督帮扶等生态环境部重点工作提供了重要的问题线索来源。
仅2023年，管理平台累计为生态环境部机关各业务部门、各督察局和流域生态环境监督管理局提供各类生态环境问题线索12万余条。
具体来看，聚焦京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等区域弄虚作假、逃避监管、超标排污等问题，为重点区域的空气质量监督帮扶提供重点问题线索3万余条，帮助发现各类涉气环境问题上万个，助力改善空气质量。
围绕群众集中重复反映的餐饮油烟、恶臭异味、噪声等生态环境问题，应急中心深入分析问题产生的规律和原因，为决策部门建章立制提供参考，推动解决老百姓“家门口”的问题。
此外，围绕入河入海排污口排查整治，聚焦七个重点流域及重点海域污水处理厂和工业企业污水直排乱排问题，提供重点问题线索1万余条；针对黄河流域固体废物倾倒排查整治，关注黄河流域固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋问题，提供重点问题线索500余条；围绕打击危险废物环境违法犯罪专项行动，聚焦多发领域及环节，提供重点问题线索1000余条，协同打击危废环境违法行为。
“在管理平台收集的举报信息中，分析研究发现的规律性特征，还可以为国家环境政策提供重要参考。”这位负责人告诉记者，新颁布的噪声污染防治法在反复修订过程中，就充分采纳了管理平台提供的数据和分析建议。
工作人员赴现场采样，及时处置群众的投诉举报。
统筹谋划，全力做好重大活动保障
开展大数据分析会发现很多规律性特征，也能够及时发现特殊问题。
去年5月30日，应急中心的工作人员在管理平台发现了一个群众举报案例，“安徽省某地运输车辆侧翻，离现场300米远的鸡和狗都死了”。
“我们当时怀疑这里发生了突发环境事件。”一位工作人员告诉记者，经调度核实，是一辆危化品运输车辆发生侧翻，33吨丙烯腈全部泄漏至路边约7000立方米的鱼塘内，事发地周边无地表水饮用水水源地，事故未造成人员伤亡。因发现调度及时，事态得到了有效控制。
除了日常处理投诉举报件，随时关注群众举报涉突发环境事件的信息，全力做好重大活动保障也是应急中心的一项重要工作职责。
每年6~7月，是各地高中考的时间。为给考生们营造安静舒适的考试环境，各地生态环境部门工作人员一直坚守岗位，通过考前周密部署和考中快速响应，迅速、精准、高效解决环境问题，为考生们打造一片“静”土。
今年6月7日，高考第一天，管理平台接到群众投诉“考点附近有在建工地仍在施工”，5分钟后，江苏省苏州市高新区生态环境局工作人员便抵达施工现场处理情况，要求工地立即停止施工，确保考点周围环境安全宁静。
快速高效，成为考试期间每位工作人员执法的准则。“考试就那么几天，孩子们的时间非常宝贵，我们必须在最短的时间内解决问题，让他们安心考试。”一位工作人员的话道出了全体环境保障人员的心声。
护航高考中考、“两节”“两会”及重大赛事保障，都是重大考验。为把各种环境隐患的干扰降至最低，工作人员每天开展日常运行维护巡检工作，定时登陆检查管理平台，对投诉举报件进行筛查分析，动态建立集中重复举报的生态环境问题清单。对照问题清单，筛查出可能存在社会环境风险的问题，督促地方及时化解风险，为重大活动保驾护航。
“我们感受到了前所未有的成就感和使命感。”投诉举报管理工作相关负责人表示，未来将进一步提升投诉举报数据分析应用水平，为深入打好污染防治攻坚战提供决策服务和技术保障，努力做好投诉举报线索助力生态环境质量持续改善的“后半篇文章”。
编辑：陈斯伟
