近年来，绍兴市突出制度化、系统化和数字化，建立健全新污染物治理体系，协同推进新污染物调查监测、筛查评估和管控治理，以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战，为可持续发展注入“绿色动能”。
部门协同，以智慧监管严格环境准入
2023年8月，《绍兴市新污染物治理工作方案》出台，打出了一套新污染物协同治理的“组合拳”。
“根据方案，绍兴市加快推动新污染物跨部门协同共管机制，常务副市长多次召集相关部门专题研究新污染物工作，建立由生态环境部门牵头、多部门联合参与的工作协调机制，明确各部门的工作职责，协同监管、统筹推进新污染物治理。”绍兴市生态环境局土壤和固废化学品处处长钱弘介绍。
据了解，绍兴市已开展两轮化学物质环境信息调查，完成69个行业、503家企业、2094种具有高风险、高环境检出的化学物质生产使用情况摸底调查。同时，对全市35家涉重点管控新污染物企业开展环境风险隐患排查，针对二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等创新制定环境风险管控排查指南，共计排查隐患116个，目前正在落实整治。
“摸清底数为下一步新污染物环境风险筛查和管控提供了保障。但由于新污染物种类多、用途广，如何充分识别生产使用企业是精准筛查的关键。”钱弘坦言。
绍兴市严格涉新污染物建设项目环境准入，印发《关于加强新污染物治理和环评衔接工作的通知》，并打造智慧环评准入模式，开发浙江“新污染物治理数字化应用”。只要输入化学物质CAS号、化学物质名称等关键词，就可以确认是否属于重点管控新污染物名录或其他需要管控的名录，并能得到相应的风险管控措施。
截至目前，平台已初步完成化学物质数据库建设，实现六大类名录5800余种类物质清单式管理。下一步，将围绕种类、分布、生产使用量、新污染物溯源、落实环境管控措施等方面进行数据分析，协同生产、销售、使用、进出口等主管部门，贯通新污染物产生、废弃、排放全过程，逐步构建监管、监测、预警、决策 “四位一体”治理体系。
试点先行，提升园区协同治理能力
绍兴市柯桥区素有“国际纺织之都”之称。近年来，当地绿色转型步伐不断加快。然而，随着新污染物治理进程的全面推进，一种新污染物——全氟和多氟烷基化合物（PFASs）引起了广泛关注。
PFASs被用作纺织印染行业的表面活性剂、织物整理剂及功能性纺织品的防水或防油涂层，纺织印染废水中会有一定浓度的PFASs排放。
“针对纺织印染行业工艺复杂、原辅材料多样、企业废水排放量大等特征，柯桥区对多家企业进行深入调研，梳理这一行业涉新污染物现状，并选取11家代表企业，采集废水、助剂、污泥等样品，进行非靶向筛查，确定全氟化合物为重点物质。根据监测结果及印染工艺，开展全氟化合物的溯源研究，加强源头管控。”绍兴市生态环境局柯桥分局固管中心副主任洪林介绍。
浙江滨康印染有限公司主要生产化纤面料，与多家国际品牌服饰有合作关系。在政府部门引导下，这家公司积极推动形成绿色低碳供应链，加入全球最大的皮革、纺织、服装和鞋类行业安全和创新化学品数据库（ZDHC），开展染料助剂无氟化管理，今年已全面实现使用无氟防水剂，所有进入厂区的化学品产品需要有等级认证等合规要求。
此外，公司还根据ZDHC要求，每年对车间原水、外排水开展两次废水检测，推动危险化学品的零输入和零输出。采取相关措施后，极大提升了公司旗下产品的市场竞争力。
“绍兴市正在柯桥区、上虞区选取重点园区（企业）开展新污染物治理试点，提升园区协同治理能力，形成一批新污染物全生命周期管控创新模式或示范工程。”钱弘介绍。
目前，绍兴市已成功申报生态环境部对外合作与交流中心、世界银行共同开发的重点管控全氟和多氟烷基化合物治理示范区项目，打造从源头减量、过程减排到末端治理的新污染物协同治理模式。
科技引领，加强关键核心技术攻关
位于柯桥滨海工业区内的绍兴水处理发展有限公司，主要负责处理上游印染企业的工业废水。今年上半年，这家公司联合柯桥区新污染物治理试点工作技术支撑单位，对进出水样开展连续采样检测，完成了全氟化合物、短链氯化石蜡等多项新污染物的首轮筛查检测。
“经检测，全氟辛酸、全氟丁酸等化合物在经过水处理之后，浓度降低20%—35%，表明公司现有废水处理中的高级氧化工艺对部分全氟化合物有一定的协同去除效果。”公司总经理杨立峰介绍，目前公司正通过组建专班、校企合作等形式，积极开展新污染物治理工作，确保外排水中新污染物含量风险可控。
去年9月，公司与浙江大学等三所高校联合申报浙江省“领雁”研发攻关项目，课题《印染行业典型新污染物识别筛查、风险评估与控制技术》于今年7月初通过浙江省科技厅项目任务书审批。
“我们将和高校联合，在废水深度处理工程中加入新污染物处理技术并实现工程化应用。”杨立峰说。
目前，绍兴市已面向各行业协会、企业、高校院所等征集新污染物治理有关科技研发需求，汇聚各类优质创新资源，形成研发攻关合力。绍兴市科技局已联合市生态环境局印发《绍兴市科技助力新污染物治理专项实施方案》，部门联动实施科技助力新污染物治理专项，围绕调查监测、风险评估、新产品新工艺替代等七大领域开展新污染物科技专项征集，形成一批适应传统产业转型需求的新工艺、新材料和新装备。
